Гастарбайтеры высшего сорта

Госдума примет закон об иностранных гражданах в России с новыми поправками

В пятницу, 7 мая, российский парламент должен во втором чтении принять законопроект "О правовом положении иностранных граждан в РФ", который существенно изменит положение иностранцев, приезжающих в нашу страну поработать.

Если для основной массы гастарбайтеров ситуация изменится в сторону ужесточения правил пребывания, то для одной категории иностранных граждан Россия с 2011 года, когда закон вступит в силу, может стать по-настоящему земным раем. Речь идет о высококвалифицированных специалистах, в которых нуждается не только строящийся в Сколково научно-инновационный центр, но и остальная российская экономика, для модернизации которой, как выясняется, собственных внутрироссийских умов не хватает. Кстати, для классификации этих работников наши депутаты решили воспользоваться зарубежным опытом.

В частности, взяли за образец для подражания законодательство Германии, где такого рода специалистов отделяют от общей массы иностранцев по критерию получаемой зарплаты. В России планируют установить нижнюю планку заработка гастарбайтеров высшей категории на уровне 2 млн. рублей в год,что эквивалентно 5 566 долларов в месяц по курсу 30 рублей за $1. Гарантировать такой уровень доходов должен будет работодатель, приглашающей конкретного специалиста. На нем же остается и обязанность по выдворению приглашенного из России, если это потребуется.

Впрочем, за правительством депутаты готовы оставить право понижать планку в зависимости от необходимости специалистов той или иной отрасли. Кстати, министр экономического развития Эльвира Набиуллина уже обозначила группу сотрудников, для которых данный порог снизят ― тех, кого пригласят в Сколково.

Какие преференции получит элита иностранных специалистов?

Первое: для них не будут действовать квоты на приглашение иностранной рабочей силы и на разрешения на работу. Работодатель направит в миграционную службу «ходатайство», отказать которому чиновники будут не вправе. Причем, процесс «согласования» займет, в отличие от нынешнего временного диапазона от 12 до 23 месяцев, всего лишь 14 дней.

Второе: в отличие от обычного гастарбайтера, которому дают разрешение на работу на год, специалистов высокого класса можно будет приглашать сразу на 3 года. «Ценный» иностранец сразу сможет и получить вид на жительство в России вместе с семьей.

Третье и, пожалуй, одно из главных положений нового закона: для этой категории будет изменена ставка подоходного налога (НДФЛ). Если сейчас для всех нерезидентов РФ действует ставка в 30%, то для них она станет такой же, как и для граждан РФ ― 13%.

Для обычных же гастарбайтеров порядки в некоторой степени ужесточатся. Во-первых, их всех станут фотографировать и подвергнут "обязательной государственной дактилоскопической регистрации". Кстати, «элитных» иностранцев от процедуры снятия отпечатков пальцев также освободят. Кроме того, этим же законопроектом введут и предлагаемые Федеральной миграционной службой патенты для безвизовых гастарбайтеров. Купив патент  за 1000 рублей, иностранец сможет устроиться к россиянину - физическому лицу на работу для «личных, семейных, домашних или иных нужд». И уже после попытаться «отбить» эти деньги у работодателя.

По оценкам экспертов, на фоне более чем миллионной армии трудовых мигрантов, работающей в России сейчас, иностранные «двигатели модернизации» являются «каплей в море», По сравнению с нынешней численностью топ-иностранцев в российских компаниях, их количество вырастет от нескольких сотен до, максимум, нескольких тысяч по всей стране. Но количественный фактор здесь явно не главный.