Как исполняют аграрный закон.

Комитет Госдумы по аграрным вопросам провел семинар-совещание на тему: «О ходе реализации Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», в котором приняли участие руководители профильных комитетов законодательных органов государственной власти субъектов РФ, представители федеральных министерств и ведомств, научных организаций, руководители сельхозорганизаций, сообщает пресс-служба Комитета.

Председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентин Денисов прокомментировал итоги совещания: Для дальнейшего развития сельского хозяйства страны необходимо совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы с целью устранения в ней положений, препятствующих эффективному, экономически выгодному функционированию сельхозорганизаций и предприятий, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, а также создание условий для устойчивого развития сельских территорий как одной из основных стратегических целей государственной аграрной политики.

Как показывает практика применения ключевого Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», в настоящее время требуется уточнить его положения. И это несмотря на то, что Госдума в 2008 - 2009 г.г. с целью оказания поддержки сельхозпроизводителей приняла целый ряд важных поправок в закон о федеральном бюджете. Имеются и положительные примеры эффективной защиты экономических интересов отечественных производителей путем применения мер таможенно-тарифного регулирования в отношении таких важных продуктов, как мясо птицы, сахар, подсолнечник, молоко и молокопродукты, а также проведения государственных закупочных интервенций на рынке зерна».

Вместе с тем, как отметили выступающие, следует признать, что в отрасли остается еще немало проблем. Анализ экономической ситуации показывает, что реализация Госпрограммы сегодня происходит в других макроэкономических условиях по сравнению с теми показателями, которые использовались при ее разработке, в том числе произошел значительный рост цен на материальные ресурсы, которые потребляет сельское хозяйство. То есть, основной проблемой остается ликвидация диспаритета цен.

Денисов подчеркнул, что вызывает тревогу не только положение дел с материально-техническим обеспечением АПК и спадом инвестиций в отрасль, но и низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве, который в два раза ниже по сравнению с другими отраслями экономики.

По итогам заседания участники семинара-совещания приняли за основу проект Рекомендаций, в которых:

- Правительству РФ рекомендовано ускорить подготовку и принятие нормативных правовых актов, направленных на содействие устойчивому развитию внутреннего рынка продовольственных товаров, включая антимонопольное регулирование, упорядочение ценообразования, соблюдение прав потребителей;

- Минсельхозу России - подготовить предложения по дополнительным мерам господдержки и регулирования АПК, а также активизировать работу над законопроектами, в том числе, направленными на: совершенствование земельного законодательства, контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизацию предоставления государственных услуг в сфере сельского хозяйства и др.;

- Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления - принять комплекс действенных мер, направленных на содействие устойчивому развитию региональных рынков продовольственных товаров, недопущение необоснованного роста цен на товары первой необходимости, соблюдение антимонопольного законодательства, обеспечение доступа местных товаропроизводителей к торговым сетям и другим местам торговли.

В заключение председатель аграрного комитета В.Денисов сказал: «Для осуществления важных социально-экономических проектов на селе требуется более четкая координация усилий депутатов Госдумы, федеральных министерств, законодательных органов и органов управления АПК субъектов РФ с банковскими, кредитными, торговыми, транспортными и другими структурами.

Важно повысить эффективность торговой политики для обеспечения стабильности рынков сельхозпродукции, кроме того, предстоит развивать биржевую торговлю продукцией сельского хозяйства, а также эффективные формы потребительской кооперации.

Сегодня актуален вопрос внедрения технических регламентов и нового поколения стандартов. А таможенно-тарифную и нетарифную политику регулирования импорта продовольствия надо проводить в интересах отечественного АПК».